2015年10月2日星期五

任志強:新国家还是新政权?

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这一天发生在六十六年之前,中华人民共和国中央人民政府成立了。这一天向全世界宣告的是一个新的国家出现了,还是一个代表着原来国家的新政权成立了?
 
     从中国传统文化的角度和从国际法的角度看,中国还是原来那个中国。中国的文化,中国的国家边界,中国历史上与世界各国签定的协议等,都没有发生任何变化。只是一个以国民党为核心的代表中国国家权力的中华民国政府所拥有的实际控制的地区越来越少,一个以共产党为核心的代表中国广大人民利益的中华人民共和国政府控制了中国大陆的主要地区,向世界宣告将替代中华民国政府管理中国,并行使国家主权。


 
     是的,如果中华人民共和国是一个新的国家,那就无法继承原有国家的文化,历史,疆域和与世界各国旧有的协议和外交关系。尤其是在联合国和一切国际组织中的国家地位。
 
     所谓的新中国恰恰是因为既想继承原有国家的一切,又想自认为是成立了一个新的国家。


     如果是一个新的国家就必须要让世界各国重新承认这个新国家的国际地位,重新确定与新国家的国家之间的关系。如果是一个新政权,就需要与旧政权在世界各国中争夺被承认的国际地位,而原有的国际关系并不因政权变更而变化。新政权在被承认的同时,也继承了原有的国家之间的权利与义务。
 
     直到邓小平代表中国人民共和国走进联合国,接替了中华民国政府在联合国和联合国安理会的席位时,这个十月一日宣告成立的政府才真正被世界所承认,有权代表中国了。而此前代表中国在世界上行使主权的仍是中华民国的政府。
 
     此前中华人民共和国的政府只被世界上少数的国家所承认。也只与少数的国家有外交关系。不是这些国家不承认世界上有个中国,也从不认为世界上有两个中国,而只是不承认中华人民共和国的政府能代表中国。只承认中华民国的政府代表着中国。

 从联合国安理会的常任理事国席位可以看出,世界各国没有将中华人民共和国看成是一个新成立的国家,而只看成是能否代表中国的一个政府。其所继承的仍然是那个在二战中建立了反法西斯战争伟大功绩的曾经由中华民国政府代表的中国的联合国席位。
 
     就像苏联解体之后,俄罗斯政府代表了苏联的国际地位。苏联解体后的俄罗斯,并非是一个新建立的国家,而是继承了原苏联的所有国际地位和外交关系,包括所有的世界各国与苏联签定的外交关系文件。而其它从苏联解体后分立的国家则都要重新建立各自的外交关系和联合国席位。
 
     正是因为中华人民共和国的政府是代表中国的唯一主权地位,因此中华民国才不能再以一个国家的名义在世界和联合国的各种组织中拥有代表国家的地位。只有经过中华人民共和国的政府同意之后,才能以中华台湾的名义加入到这些组织中参与国际活动。
 
     直到今天生活在中国大陆中的许多人仍在错误的以为今天是一个新的国家的诞生。以为祖国在过66岁的生日。中国这个古老的国家已经有数千年的历史。每个朝代所发生的变化都是这个国家中的统治者,或称代表国家主权地位的政府的变更。而不是国家的改变。
 
     中国仍然是那个有着千年文化传统的国家,每一段统治者的变化过程都是这个国家历史中的一部分。不是重新的开始,而是历史的传承。
 
     如果仅认为这是一个只有六十六年历史的国家,那么怎么会有抗战胜利七十年的纪念?怎么会有历代王朝和孔孟之道?
 
     当高喊热爱祖国的口号时,切莫以为这个祖国是一九四九年才有的中华人民共和国,当高喊热爱国家的口号时,切莫以为中华人民共和国是个新成立的国家。
 
     这个祖国、这个国家包括了一九四九年之前的一切历史,也包括了除中华人民共和国这个政府所管辖的地区之外的,仍在中华民国政府管辖下的疆域。绝不能说爱台湾就不是爱祖国,不是爱中国!
 
     就像中华民国的政府和民众,永远不会承认中华人民共和国是一个新的国家,始终认为只有一个中国。就像中华人民共和国始终不承认台独,只承认一个中国。那就必须承认四九年建立的是新政府而不是新国家。(如果是一个新国家就没权力将一个即没有占领,又没有行使过管辖权的地区当做自己合法的领土,但继承则可以)
 
     做出成立新政府的是四九年九月二十一日的中国人民政治协商会议。在这次会议上选举了中央人民政府。
 
     毛在十月一日天安门城楼上宣布的也是“中央人民政府成立了”。十月一日原定的不是中华人民共和国的成立,而是中央政府成立的开国大典。
 
     必须让所有中国人知道,十月一日不是一个新中国的成立,而是中国成立了一个通过多党派协商选举产生了一个新的中央人民政府!这个节日不是新的国家产生的节日,而是一个新的政府产生的节日。
 
     当中国举国欢庆这个伟大的节日时,切切不可忘记历史的初衷。这个节日不是标志一个新的国家的建立,而是中国这个原有的国家建立了一个新的中央政府!不是这个祖国六十六岁的生日,而是一个新政府的庆典。
 
     希望这个新政府能信守最初的社会承诺,实现“共同纲领”中,赋予国民的权利,和统一战线的民主制度。

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